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來(lái)源:發(fā)布時(shí)間:2009-10-29
(一)指導(dǎo)思想
按照建設(shè)和諧深圳效益深圳和國(guó)際化城市的總體要求,建立統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力,最大程度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的不利影響。
《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中國(guó)氣象局處置重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
(三)遵循原則
堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則,最大限度地減少氣象災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害,并不斷完善對(duì)于弱勢(shì)群體的救助手段。
2.以防為主
氣象災(zāi)害是各類(lèi)自然災(zāi)害中發(fā)生頻率最高、影響最普遍的災(zāi)害種類(lèi)。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)精確度,通過(guò)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)預(yù)警和有效的防范措施,將災(zāi)害性天氣造成的災(zāi)害程度降至最低,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)
氣象災(zāi)害涉及社會(huì)各方面,需要各部門(mén)和單位共同行動(dòng),通過(guò)建立高效的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體合力,提高對(duì)氣象災(zāi)害事件發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力,盡最大可能避免氣象災(zāi)害造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
4.社會(huì)響應(yīng)
通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警喚起社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),形成監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息編制、傳播途徑、防御指南、社會(huì)救助等社會(huì)響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制。
二、 分級(jí)
氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、大霧、火險(xiǎn)等天氣氣候事件所造成的災(zāi)害、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害。
平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí),或陣風(fēng)達(dá)到8級(jí)。
平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí),或陣風(fēng)達(dá)到10級(jí);
日降雨量
最低氣溫
最高氣溫
大霧導(dǎo)致能見(jiàn)度降到
強(qiáng)雷電天氣。
風(fēng)力達(dá)到10級(jí),或陣風(fēng)達(dá)到12級(jí);
日降雨量
最低氣溫
最高氣溫
大霧導(dǎo)致能見(jiàn)度降到
平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;
日降雨量達(dá)到
最低氣溫
最高氣溫
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
市氣象部門(mén)按照世界氣象組織(WMO)、中國(guó)氣象局、廣東省氣象局統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依托全球、國(guó)家、省氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立深圳市臺(tái)風(fēng)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動(dòng)站網(wǎng)等現(xiàn)代探測(cè)技術(shù),確保對(duì)可能影響深圳的各類(lèi)氣象災(zāi)害實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)。
預(yù)計(jì)48小時(shí)內(nèi)可能有災(zāi)害性天氣影響我市或?qū)⒊霈F(xiàn)災(zāi)害性天氣形勢(shì)時(shí),實(shí)施常規(guī)監(jiān)測(cè)。
每3小時(shí)收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每3小時(shí)收集一次雷達(dá)觀測(cè)資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
檢查深圳范圍內(nèi)的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)、氣象雷達(dá)、氣象衛(wèi)星地面站、雷電定位系統(tǒng)、風(fēng)廓線探測(cè)系統(tǒng)等,確保相關(guān)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時(shí),進(jìn)入加密監(jiān)測(cè)階段。
每1小時(shí)收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每1小時(shí)收集一次雷達(dá)觀測(cè)資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)災(zāi)害性天氣將要影響我市或已經(jīng)開(kāi)始影響我市時(shí),進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段。
每1小時(shí)收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每15分鐘收集一次雷達(dá)觀測(cè)資料和雷電定位資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖;本市地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資料;并盡可能采用多種途徑收集更多的氣象衛(wèi)星資料或產(chǎn)品。
預(yù)計(jì)在48小時(shí)災(zāi)害性天氣可能影響深圳時(shí),市氣象局將在正式發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)前6-24小時(shí),發(fā)布《氣象信息快報(bào)》,提示市、區(qū)各相關(guān)部門(mén)及街道辦事處,做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)計(jì)災(zāi)害性天氣將嚴(yán)重影響時(shí),發(fā)布《重大氣象信息快報(bào)》,提示各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)防災(zāi)、減災(zāi)工作會(huì)議,部署防御工作。
在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,市氣象局根據(jù)影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度,每6小時(shí)(或3小時(shí))發(fā)布一次氣象信息快報(bào)并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響深圳的嚴(yán)重程度、緊迫程度等分別使用“消息”、“警報(bào)”、“緊急警報(bào)”等標(biāo)題,主要內(nèi)容包括:
基本信息:發(fā)布單位、發(fā)布日期、時(shí)間、警報(bào)名稱(chēng);
災(zāi)害性天氣實(shí)況:災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度、影響范圍、移動(dòng)路徑等。
預(yù)測(cè)信息:強(qiáng)度、移向、移速的變化,影響深圳的時(shí)間、可能影響程度、災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估等。
市氣象臺(tái)根據(jù)氣象災(zāi)害的種類(lèi)、影響程度、影響時(shí)間適時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào);并根據(jù)預(yù)測(cè)、實(shí)況監(jiān)測(cè)和影響程度的區(qū)域差異,分區(qū)域發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
各類(lèi)預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn):
臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào);24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上,發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上,發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上,發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級(jí)以上,發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。
暴雨預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào);3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,降雨量
寒冷預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,最低氣溫降至
高溫預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暖空氣影響,最高氣溫升至
大風(fēng)預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上,發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上,發(fā)布大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上,發(fā)布大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);2小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力12級(jí)以上,發(fā)布大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。
雷電預(yù)警信號(hào):2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷電影響,發(fā)布雷電預(yù)警信號(hào)。
大霧預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見(jiàn)度降至
預(yù)警信號(hào)可根據(jù)預(yù)測(cè)、實(shí)況監(jiān)測(cè)結(jié)果及災(zāi)害影響程度分區(qū)域發(fā)布,對(duì)重點(diǎn)影響區(qū)域發(fā)布比全市更高級(jí)別的預(yù)警信號(hào)。
(一)決策服務(wù)信息報(bào)送
市氣象臺(tái)通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng),將氣象信息快報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)信息發(fā)送至市、區(qū)政府和市應(yīng)急指揮中心、公安局、教育局、建設(shè)局、交通局、城市管理局、農(nóng)林漁業(yè)局、水務(wù)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、國(guó)土房產(chǎn)局、旅游局、貿(mào)工局、公路局、深圳海事局等相關(guān)部門(mén),以及事件發(fā)生地街道辦事處。
市氣象臺(tái)通過(guò)短信通報(bào)平臺(tái)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到市、區(qū)各相關(guān)部門(mén)及各街道辦事處應(yīng)急責(zé)任人。
市氣象臺(tái)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息通過(guò)傳真分發(fā)系統(tǒng)和短信通報(bào)平臺(tái)發(fā)送到各相關(guān)媒體。并在15分鐘之內(nèi),通過(guò)氣象專(zhuān)線(12121)和氣象網(wǎng)站(www.121.com.cn),向全體市民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息查詢(xún)服務(wù)。
深圳廣播電臺(tái)、深圳電視臺(tái)在收到市氣象臺(tái)直接發(fā)送的預(yù)警信號(hào)后,15分鐘內(nèi)向公眾傳播預(yù)警信號(hào)。
移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商、深圳政府網(wǎng)站和主要門(mén)戶網(wǎng)站、戶外廣告屏運(yùn)營(yíng)單位,均需與氣象部門(mén)簽定信息發(fā)布協(xié)議,適時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
市建設(shè)、海事、教育、勞動(dòng)保障、旅游等重點(diǎn)部門(mén),各街道辦事處,應(yīng)與氣象部門(mén)共同建設(shè)有效的信息傳播體系,確保預(yù)警信息發(fā)布后能及時(shí)傳播到社區(qū)、學(xué)校、建筑工地、旅游景點(diǎn)、港口等重點(diǎn)場(chǎng)所。
各傳播媒體應(yīng)確保信息傳播的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并盡可能采取各種傳播手段將預(yù)警信息傳播到重點(diǎn)防御區(qū)域。
(一)一般氣象災(zāi)害事件(Ⅳ級(jí))
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),各街道辦事處直接啟動(dòng)一般氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)、寒冷黃色預(yù)警信號(hào)、高溫黃色預(yù)警信號(hào)、大霧黃色預(yù)警信號(hào)、雷電預(yù)警信號(hào)后,市各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處直接啟動(dòng)較大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)、高溫橙色預(yù)警信號(hào)、寒冷橙色預(yù)警信號(hào)、大霧橙色預(yù)警信號(hào)后,市各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)、高溫紅色預(yù)警信號(hào)、寒冷紅色預(yù)警信號(hào)、大霧紅色預(yù)警信號(hào)后,市各相關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)、各街道辦事處啟動(dòng)特別重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
(五)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防御
對(duì)于發(fā)布高一級(jí)預(yù)警信號(hào)的重點(diǎn)防御區(qū)域,應(yīng)按照該區(qū)域的預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施防御措施。市有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)防御。
六、部門(mén)聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)
市氣象臺(tái)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)后,市、區(qū)各相關(guān)部門(mén),各街道辦事處應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類(lèi)、預(yù)警等級(jí),自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,采取聯(lián)動(dòng)措施。學(xué)校、社區(qū)、旅游景點(diǎn)、港口等重點(diǎn)場(chǎng)所采取響應(yīng)措施,有效避免和減緩災(zāi)害的影響。
應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷電災(zāi)害的部門(mén)聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)措施詳見(jiàn)附表。
市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)害的災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后影響評(píng)估工作。在災(zāi)害性天氣影響前后,對(duì)災(zāi)害可能造成的影響進(jìn)行預(yù)評(píng)估。根據(jù)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害特征,結(jié)合災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度、人口密度、社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)、預(yù)測(cè)災(zāi)害能力等綜合指標(biāo),災(zāi)前預(yù)先估測(cè)氣象災(zāi)害可能造成的損失。評(píng)估災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為政府和公眾采取措施降低災(zāi)害的影響提供科學(xué)依據(jù)。
對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:
在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次;
在加密監(jiān)測(cè)階段,每12小時(shí)評(píng)估一次;
在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每6小時(shí)評(píng)估一次。
在臺(tái)風(fēng)影響結(jié)束后,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行事后評(píng)估。根據(jù)對(duì)受災(zāi)范圍,人口傷亡程度,健康狀況的影響,被毀生產(chǎn)和生活設(shè)施以及其它經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境損失的客觀統(tǒng)計(jì),對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)情作出客觀評(píng)價(jià),提供較準(zhǔn)確的災(zāi)情損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
市民政局、三防辦、森林防火辦、深圳海事局等部門(mén)應(yīng)對(duì)相關(guān)災(zāi)害情況作出相應(yīng)評(píng)估報(bào)告報(bào)市應(yīng)急指揮中心,同時(shí)抄報(bào)市氣象局。
1.報(bào)災(zāi)內(nèi)容
受災(zāi)人數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施損失情況以及農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)損失情況等。
2.報(bào)災(zāi)方式
社區(qū)安全責(zé)任人員應(yīng)及時(shí)通過(guò)社區(qū)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)上報(bào)災(zāi)情信息;各單位、社會(huì)公眾可以通過(guò)撥打市氣象局設(shè)立的氣象災(zāi)害報(bào)災(zāi)熱線(25593784、1378381014)、登陸氣象局網(wǎng)站(www.121.com.cn)、發(fā)送短信(移動(dòng)用戶:075512138、聯(lián)通用戶:19012138)等方式將災(zāi)害信息發(fā)送到市氣象局。
市氣象局負(fù)責(zé)將收集到的災(zāi)情信息匯總,并進(jìn)行篩選和必要的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,以氣象災(zāi)害災(zāi)情信息快報(bào)的形式上報(bào)市應(yīng)急指揮中心、廣東省氣象局和中國(guó)氣象局,同時(shí)收集到氣象災(zāi)害信息庫(kù)。
1.災(zāi)后總結(jié)
應(yīng)急任務(wù)解除后,氣象部門(mén)從工作和技術(shù)方面進(jìn)行總結(jié),以提高應(yīng)急能力。
2.資料歸檔
氣象部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作和技術(shù)總結(jié)、主要服務(wù)材料進(jìn)行整理歸檔。
(一)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)
市氣象局建立包括決策支持系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的城市氣象災(zāi)害事件數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)、重大災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害產(chǎn)品庫(kù)在內(nèi)綜合應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)。為應(yīng)急指揮提供決策咨詢(xún)和技術(shù)保障。
市氣象部門(mén)應(yīng)通過(guò)優(yōu)化資源配置,構(gòu)建氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害綜合信息共享平臺(tái),市水務(wù)、環(huán)保、交通、國(guó)土房產(chǎn)、農(nóng)林漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市氣象部門(mén)提供災(zāi)害防御過(guò)程中所需的有關(guān)信息,做到災(zāi)害信息的共享。
市氣象部門(mén)應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮中心的指示,提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。配備移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)車(chē)和現(xiàn)場(chǎng)氣象保障系統(tǒng),通過(guò)衛(wèi)星數(shù)據(jù)(話音)通信、移動(dòng)數(shù)據(jù)(話音)通信、無(wú)線擴(kuò)頻數(shù)據(jù)通信、800兆集群通訊等組成的通信系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員能夠制作出符合現(xiàn)場(chǎng)需要的氣象信息和氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)產(chǎn)品,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)的要求,提供定點(diǎn)、定時(shí)、定量、連續(xù)、滾動(dòng)、無(wú)縫隙的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。
重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),市氣象部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)、預(yù)警工作的實(shí)際需要,與周邊地區(qū)氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)交換氣象探測(cè)資料和信息;同時(shí)要與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位,以及香港、澳門(mén)氣象部門(mén)實(shí)時(shí)開(kāi)展災(zāi)害性天氣會(huì)商。當(dāng)有重大旱情發(fā)生時(shí),應(yīng)保持與東江流域各地氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)獲取整個(gè)東江流域的雨情、水情。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),市氣象部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)異地容災(zāi)應(yīng)急備份業(yè)務(wù)系統(tǒng),當(dāng)主系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí),能夠迅速切換業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生期間的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
氣象部門(mén)建立由氣象部門(mén)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和上級(jí)氣象部門(mén)專(zhuān)家組成的應(yīng)急專(zhuān)家組,保障氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置工作的有效進(jìn)行。
城市規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先根據(jù)本市氣象災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況等提前做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以減少氣象災(zāi)害對(duì)城市的影響。
九、宣傳與培訓(xùn)
(一)宣傳
各區(qū)人民政府、市氣象局應(yīng)有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)公布報(bào)警電話,向公眾提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座,在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)辟應(yīng)急宣傳公益欄目,在大、中、小學(xué)普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)講座等方式,讓公眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
(二)培訓(xùn)
市氣象局要定期或者不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班;各級(jí)黨校、行政學(xué)院要將氣象災(zāi)害應(yīng)急管理教育列入干部任職培訓(xùn)的內(nèi)容;各區(qū)人民政府應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開(kāi)展應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司根據(jù)本市災(zāi)害事故特點(diǎn),逐步擴(kuò)展災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種,合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率;建立對(duì)特大自然災(zāi)害進(jìn)行再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)制。
提倡和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與減災(zāi)科研及宣傳教育、扶助減災(zāi)設(shè)備物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備、支持減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、雷電災(zāi)害的部門(mén)聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)措施(略)